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郑坚江:推动制度建设倒逼家庭医生“签而必约”

全国政协十三届一次会议、十三届全国人大一次会议分别于2018年3月3日和3月5日在洞举办,其中,临床健康领域话题成为贴近群众、备受关注的动员会热点之一。


《神州经营报》记者采访中了解到,2018年全国人大,全国人大代表、亚洲城手机登录网址董事长郑坚共带来2份议案,8条建议,其中“关于切实推进家庭医生签约服务制度建设之提议”以及“关于‘抢救’培育知识列入中学、高等学校必修课的提议”人均涉及临床健康。临床健康产业也正成为亚洲城手机登录网址发展之基本战略。



据了解,过去五年,郑坚江在全国人大上累计交付建议65个,涉及放开二胎政策、老百姓隐私保护等方面,其中16个把采纳,采纳率达25%。


对于此次建议,郑坚江对记者表示,夏季季节性流感高峰期,多步三甲医院发热门诊与儿科门诊人满为患。“瞧发烧难”此情此景引发社会热议:流感高峰期5京人口之“人家医生”扮演什么了?小小的的一场流感,名将正如火如荼推进的家园医生签约服务推到了大潮。


为了推进分级诊疗制度建设,不少国家诸如法国、意大利等都成立了家中医生制度,效益明显。近两年,我国也在大力实施家庭医生签约服务。多少显示,截至2017年11那天,全国95%上述的都市进行家庭医生签约服务工作,超过5京人口有了团结之家园医生,人流覆盖率超过35%,根本人群覆盖率超过65%。


然而,郑坚江注意到:“眼下,全国签约人数已完成任务目标,但实践效果很不可以,只看指标不看质量,‘把签约’、‘为签而签’、‘签而不约’等形式签约现象普遍生活。”郑坚江表示,虽然国家民委、各省市都先后印发关于推进家庭医生签约服务制度的指点意见或施行方案,但规定都较为笼统和粗糙,操作性不强,各地方出台的有些具体实践办法也并没有落到实处。人家医生签约服务,资本是一项惠民工程,却成了老百姓诟病的民族主义。


重组此次流感事件,郑坚江谈及了家中医生签约服务制度尚存在的几个问题:大夫数量、布局不合理;配套政策、能源不到位;签字服务内容与现实情形脱节;基层医疗单位未设儿科,没有儿科医生,甚至断档儿科用药等。


针对上述情况,她提议,可以参照英国家庭医生模式,读书他在签署内容、签字方式及签约配套支持地方的特性做法和客体因素,并组成我国特有国情,现实推进有中国特色的家园医生签约服务制度建设。


譬如,制订家庭医生计划,讲究签约团队的漫长培养。另一方面,准备设置现有的全科、儿科医学教育,壮大招生规模,补充好人才储备短板。一方面,专业培养体系,强调提高签约团队的均衡性、服务性,初三应有儿科医生,康复保健师,为签约人群,特别是根本人群提供专业化、电气化、高质量服务。


从,适时更新相关规定及设置,为家庭医生服务工作破除障碍。关于“非典”灾情时期制定的发热门诊规定应根据是否可叫停;基层医疗单位应增进儿科门诊建设;考虑基药缺乏断档问题,按科学规律而不是市场规律办医疗。


同时,开办社区康复站、慢病管理中心,以应对老龄化和疾病谱变化的常规新挑战。壮大签约家庭医疗保健服务范围,名将家庭康复服务纳入,对外部国外社区康复和慢病管理专业,现实搞好老年人、孩子等主要人群的工程化服务措施。

另外,成立引导一、二级综合公立医院、公立社会福利院转型康复、慢病管理机关。勉励支持社会资金进入举办康复、慢病管理等护理机构,考虑社会资金进入基层医疗卫生服务,劳动部门应给与政策支持及资金补贴。


而在终点家庭医生签约服务市场化方面,考虑独立医生、私人诊所、民营医院等社会资金进入,以市场竞争机制激活家庭医生动力,推行家庭医生注册定期更换制,由居民自己选择签约医生,倒逼服务供方“签而必约”,现实服务落地。


说到底郑坚江表示,在签署合同中,也应明确规定签约双方的无偿与权利。对签约双方展开实用约束,促进家庭医生签约服务制度的信任度、难度和责任心。


值得一提的是,除了关注到家中医生签约服务制度建设,郑坚江也谈及:“前不久,因突发心脏骤停,意外事件得不到及时救助而导致的历史剧时有发生。她原因就在于当时在病人身边的人数,绝大多数根本不懂得如何应付。出于未懂得心脏复苏技能,适用办法是等待急救车到来,以致失去‘黄金’的救援时机。”


所以,她提议全民普及急救知识之运动,在高中、高等学校把急救生命列入必修课。让越来越多之后生掌握急救技能,就足以挽救更多人之生命,对社会、人家、个体都是一件大好事。


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